“开云体育注册”时政热：三网融合要确保消费者权益

个人资料：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，获取时事政治热点政策的理解、理论的仔细观察、时事大事记及时事政治热点总结等。今天我们关注的时政热点：三网融合必须保证消费者的权益。必须依靠法治手段确保三网融合成功。

为了尽快确立健全适当的法律法规，确保广电、电信业务双向转入、发展、运营等全方位法律，国务院办公厅最近发行了《三网融合推展方案》 (以下统称《方案》 )，以缓和全国全面的三网融合， 三网融合不仅不向消费者提供各种高质量的电子货币服务，也为电信、有线电视和互联网运营商以及相关行业提供更好的投资机会。更重要的是不促进网络这个国家的根本战略计划目标的构建提高我国信息产业的国际竞争力和地位。网络融合是大势所趋，人心所向。

有些发达国家和地区的网络融合已经超过了高水平，充分享受到网络融合带来的便利和良好。基于经济、社会、民生等方面的综合考虑，中国从进入新世纪以来就明确提出了构建电信网、广播电视网、网络的三网融合。

2010年1月13日，国务院常务会议确定了三网融合的日程。同年6月末，三网融合12个试点城市名单和试点方案每月公布，三网融合进入了实质性的前进阶段。这次国务院办公厅颁发的方案无疑是全面缓和前进三网融合的另一项重要措施，这不利于进一步增进消费升级、产业转型和民生提高。三网融合的前景有点期待，但必须充分意识到融合进程会顺利。

特别是，这个过程并不预示一些困难和瓶颈，如果不妥善处理，必须影响三网融合的工程进度和质量。首先，在现有的市场结构超过后，运营商不希望仅次于各自的利益。彼此的竞争更激烈，容易引起不正当的竞争，容易构成新的垄断。

其次，随着网络的融合和行业的带入，第一时间内可能经常出现一些管理上的真空地带。这容易让一些投机者挖缝隙，危害消费者的利益。再次三网融合被普遍应用，扩展到智能交通、环境保护、政府工作、公共安全、五谷丰登家等多个领域，网络融合带来信息的互通、共享，同时面临着信息安全、网络安全的挑战。这预见到三网融合的过程是走向大完善的过程。

在网络深入人心的大背景下，必须用市场和法治的手段坚决缓和前进三网融合的过程。另一方面要大力调动市场因素、市场资源，加强网络支持和技术创新能力，不断扩大信息消费能力，增进关系产业缓慢发展。

特别是围绕与产业建设有关的有健康秩序的市场环境，不能增加行政干预，希望反对企业自主创新，增进创造成果缓慢构建产业化，不断扩大经营自主权，有健康秩序的市场秩序和业务、费用等良性价格机制另一方面，必须依靠法治手段使三网融合成功。尽快建立健全适当的法律法规，为广电、电信业务的双向转移、发展、运营等获得全方位的法律确保，不应该在法治框架下依法推进三网融合。依靠法治手段前进与扶植政策的实施相关，不应该提高信息网络基础设施的建设水平，推进行业创造性。不要整合公安、网络通信等部门力量，加强网络信息监督管理，确保消费者的合法权益、信息安全，确保国家级网络安全。

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